编者按                                                                                                                                                        

基层科协是科协组织深入基层的触角，是科协组织的“神经末梢”和“毛细血管”。随着改革的不断深化和经济社会的发展，基层科协组织的作用和地位不断提升。实现基层科协组织全覆盖，有利于团结引领引导广大科技工作者始终同党同呼吸、共命运、心连心，有利于充分调动他们服务科技创新和经济建设的积极性、主动性和创造性。近期，我们将持续宣传基层科协组织建设的好经验好做法及其特色亮点工作，供全省各级科协组织学习借鉴。

儋州市科协坚持把推进基层科协组织建设和“3+1”改革作为深化改革的一个重要突破口，切实履行“四服务一加强”的职责定位，全面推进“三性”“三型”科协组织建设，团结带领广大科技工作者，建功海南自贸港高质量发展。

顶层设计有实绩

加强深化改革设计。市委出台《儋州市科学技术协会深化改革方案》，明确对新形势下科协职能职责、改革目标任务、健全组织体系、创新工作方法等具体要求，提出在乡镇建立镇科协，在村（社区、居）一级建立科普小组，推动基层科协组织全覆盖。

加强组织建设设计。市科协印发《儋州市基层科协组织建设工作方案》，按“3+1”改革要求建立镇科协，镇科协主席由分管科技或农业的班子成员兼任，吸纳同级医院院长、农技站站长（农业服务中心主任）、学校校长各1人担任兼职副主席。指导成立各村（社区、居）科普小组，组长由分管或农业的村干部兼任，安排1名本村（社区、居）工作人员作为科普员，进一步明确了镇科协、村（社区、居）科普小组主要工作职责。

加强规章制度设计。制定《儋州市基层科协选举工作操作细则》和《镇科协选举办法》，明确了工作要求、组织构架、人员配置及选举流程等，规范基层科协组织建设和运行。出台《儋州市科协“三长”科技小组活动制度（试行）》《“三长”联系基层科技工作者制度（试行）》，探索建立发挥“三长”在科普工作、科技创新和联系服务科技工作者等方面作用的体制机制。

组织领导有实招

设立机构，高位推动。市委组织部、市科协牵头成立领导小组，并将基层科协建设和“三长”选配纳入镇党建工作考核指标，高位推动工作任务落实。

试点先行，全面推进。在那大镇等4个镇开展基层科协组织建设试点工作，总结经验做法，推广示范应用，先后完成全市16个镇科协组织和290个村（社区、居）科普小组建设，基层科协组织力得到加强。

加强指导，精准施策。组织召开由市委组织部、市科协和各镇组织委员参加的基层科协组织建设工作推进会，以会代训，交流经验。明确科协班子责任分工，领导工作组到各镇实地指导，督促工作进度。

强化保障，有序运作。争取市财政配套科协深化改革经费80万元，每镇科协配套工作经费1.5万元。各镇按照“有牌子、有房子、有票子”的要求，确保镇科协日常和开展科普活动场所和经费保障。

配强班子有实效

将基层“三长”纳入镇科协班子兼职副主席，16个镇“三长”纳入镇班子的实现100%，优化基层科协班子成员结构，全面提升我市基层科协的议事决策和执行能力。

配齐配强工作力量。16个镇科协、290个村（社区、居）科普小组共配备专兼职工作人员695人，其中镇科协专（兼）职人员115人、村（社区、居）科普小组兼职工作人员580人。以镇农业服务中心为责任主体，组建16支科技服务和产业振兴科技小分队，成员150人。

组建科技活动小组。以“三长”为主体，组建医疗、教育、农业等3个领域共由80人组成的科技工作服务小组，充分发挥“三长”资源优势作用，更好地服务基层科普，让科协组织扎根基层、接长了手臂，构筑起联系服务基层科技工作者的组织网络。

丰富抓手有实举

加强农技协建设。完成全市14个农技协调查摸底和登记造册工作，推荐7个农技协作为会员加入省农技协。新建儋州市白骨鱼行业协会、种桑养蚕行业协会、土糖行业协会等专业技术协会。

培育创建科普阵地。建成白马井镇土法制糖科普示范基地等省（市）级科普示范基地18个，儋州市第一中学等4个科普示范学校，南丰镇陶江村等3个科普示范村。新增推荐金林春晓农业公司等7家基地申报省级科普教育基地；大成镇新风村等10家省（市）级科普示范村（社区）、科普示范学校，不断提升基层科普服务能力，助推镇村产业调整升级发展。

加大科普资源供给。基层科普队伍和科技志愿者队伍。通过整合组织系统资源，在全市16个镇及下辖村（社区、居）建设科普活动室和农村党员远程教育站。设镇、村科技、健康、应急等各类科普宣传栏30多个。

壮大科普人才队伍。全市农村实用科普人才队伍人员达1000余人，社区科普人才队伍人员达500余人。各镇注册科技志愿服务队16支，农村科普志愿者队伍近千人。

开展科技志愿服务。结合新时代文明实践志愿服务活动，以弘扬科学精神、普及科学知识主线，针对科普社会需求和全民科学素质测评短板，开展文化科技卫生“三下乡”、万名大学生基层科普行等科技志愿服务活动80多场次，受益群众达10万余人次。