kok手机网页版登录深化拓展“查堵点、破难题、促发展”
活动方案
根据省委关于深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动部署要求，现结合省科协实际制定活动方案。
一、活动目标
围绕高标准推进海南自贸港建设和开创科协事业高质量发展新局面，深化拓展“查堵点”针对性，更加聚焦体制机制性问题和科技工作者、群众反映的突出问题，着力把堵点问题找准、找实；深化拓展“破难题”实效，以刀刃向内的勇气持续转变作风，以踏石留印、抓铁有痕的精神真抓实干，着力破解一批制约自贸港政策落地、制约海南高质量发展、制约营商环境优化、制约科协事业创新发展的突出问题；深化拓展“促发展”成果，更加注重制度集成创新，着力实现活动制度化、规范化、常效化，打造共建共享新局面。
二、参加范围
以领导班子和领导干部为重点，全体干部参加。
三、时间安排
2月上旬，制定出台省科协深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动方案，征集堵点问题，与“能力提升建设年”活动一并部署，各部门原则上查找1-2个堵点问题，于2月底报省科协活动办；2月中下旬，制定实施方案，梳理并确定领办的堵点难题；3月至12月上旬，集中力量破解堵点难题，适时对实际成效进行评估；12月中下旬，对活动进行总结，建立长效机制，巩固活动成果。
四、方法步骤
（一）调查摸底、找准堵点。进一步聚焦堵点的“三个特征”（具体性、代表性、系统重要性），坚持下基层、走流程、进学会，坚持自己找、群众提、组织点，准确掌握群众、科技工作者和学会反映突出的堵点。要以重大改革推进慢、重大平台载体引进难、重大项目落地难、历史遗留问题破解难等为重点，对堵点问题进行梳理登记，建立问题台账。省科协原则上查找难题不少于3个。
（二）领办难题、明确责任。对梳理出来的堵点难题，领导班子认真研究分析，确定领办领导，主要负责人做表率、打头阵，带头领办至少1个堵点难题；其他班子成员结合分工单独或共同领办堵点难题，确保“包案到人、一抓到底”。根据领办情况，排定任务表，明确各项堵点难题的领办领导、破解时限、责任部门和配合部门等，广泛征求意见后报省活动办备案。
需省级层面牵头或需多部门协同破解的堵点难题，各部门需说明理由、提出建议，报省科协活动办，由省科协活动办汇总统一报省活动办审核。
（三）强化措施、全力破解。领导班子和各部门领导干部根据破难题工作任务表，结合开展“能力提升建设年”活动，有效整合资源，制定具体措施，集中精力攻坚克难。
1.对久拖不决的遗留问题，选准突破口，分阶段解决，实现“消存量、减增量”目标。
2.对牵涉面广的复杂问题，实行一个部门牵头、多个部门配合，强化上下联动和左右协同，推动联合攻关。
3.对事关长远的全局问题，对标最新发展趋势，勇于创新突破，加大先行先试，打造样板示范。
坚持推进会制度，结合“能力提升建设年”活动，不定期召开推进会，促进活动成果转化深化，推进活动走深走实。
（四）建章立制、巩固成果。各部门要坚持“破解难题+建章立制”双轮驱动，促进破解难题成果制度化、规范化、常效化。
1.把“管用”作为建章立制的核心要求，通过破解难题，搞清楚问题产生的根源、具体表现形式，把“点”上的问题解决上升为“面”上的制度机制建设，堵塞漏洞、防患未然。
2.注重制度机制有机配套衔接，坚持系统思维、全局观念，全面梳理已有标准规则、政策法规，做好科协制度体系“立改废”，对于衔接不畅、互相打架的制度要协同修订，解决制度系统性、周延性，统一性、互补性问题。
五、有关要求
（一）加强领导、压实责任。省科协深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动在省委统一领导下进行，与“能力提升建设年”共同部署、协同推进。省科协深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动领导小组办公室（简称“省科协活动办”）设在机关党委，延续去年省科协“查堵点、破难题、促发展”领导小组及其办公室成员的组织架构，如有工作变动，由继任者接替，不另行发文。活动结束后，领导小组及其办公室自行撤销。
省科协活动办负责活动统筹、协调、督促、指导等日常工作。实行破难题工作领衔制，采取领导领办、公开承诺、联合攻坚、专项推进等有效形式，集中破解难题。
（二）注重结合、统筹推进。加强统筹，与全省中心工作紧密结合起来，与省科协年度重点工作紧密结合起来，与全省“能力提升建设年”活动紧密结合起来。加强衔接，把深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动作为“能力提升建设年”活动的重要抓手、实践平台。加强联动，横向加强与各部门的协调协作，纵向加强与上级部门的汇报、对接，实现破难题的系统化、网格化，以点带面，确保各项行动整体推进。
（三）强化督查、狠抓落实。突出目标导向，进一步创新完善示范带头、协同推进、真查实破、问题反馈、公示通报机制，形成“查摆问题—限时核办—督查整改—对账销号”的工作闭环。坚持每月进展情况动态通报制，省科协活动办对已经破解的难题及时销号；坚持督查考核制，省科协活动办不定期对破难题情况进行督查核查，发现问题及时反馈和通报，督促整改落实，推动活动见人见事见成效。活动成效将作为年终对领导班子和领导干部年度考核的重要参考。
（四）加强宣传、营造氛围。加强舆论宣传，争取群众理解、各方支持和社会协同。各部门要深挖在活动推进过程中的创新举措、有益探索，形成可复制、可推广经验，作为经验信息报省科协活动办。宣传部要组织媒体深度报道省科协破难题的实际成效，大力宣传好作风好形象，发挥典型示范作用，形成合力查堵点、聚力破难题、全力谋发展的浓厚氛围。
